Op 30 juni heeft de regering haar draaiboek 'windenergie op zee' naar de Tweede Kamer gestuurd. Volgens Stichting Natuur en Milieu doorbreekt dit draaiboek de impasse rond wind op zee niet. Het plan gaat alleen over de korte termijn, over de 450 Megawatt windenergie die de regering deze kabinetsperiode wil realiseren.
Wat nodig is, is een echt besluit van het kabinet om 6000 tot 8000 megawatt windenergie in de Noordzee te realiseren en vervolgens terug te redeneren welke stappen daarvoor nu genomen moeten worden. Dat vraagt volgens Natuur en Milieu om een deltaplan voor windenergie op de Noordzee inclusief een besluit en een budget zoals dat ook bij andere grote infrastructuurprojecten zoals de HSL wordt gedaan. Alleen op die manier ontwikkelen we genoeg urgentie en doorbreken we de stroperigheid van de bureaucratie.

Het draaiboek laat zien dat er binnen deze kabinetsperiode geen nieuwe windparken meer gerealiseerd worden. Dit komt doordat de subsidie pas in 2010 wordt verstrekt. De nieuwe parken met een vermogen van 450 MW zullen daarom op z’n vroegst in 2012 gaan draaien. Natuur en Milieu vindt het wel positief dat het kabinet kavels op de Noordzee gaat aanwijzigen waar windparken voorrang krijgen.

Veel bedrijven die graag aan de slag willen met het bouwen van windmolenparken wachten soms al vier jaar op een vergunning. De boodschap in dit draaiboek aan bedrijven: “U moet nog tot 2010 wachten voordat de overheid beslist over de vergunningen”. De huidige procedures voor vergunningen zijn vaag zijn en niet transparant, waardoor vergunningsaanvragen die aan alle voorwaarden leken te voldoen op het laatste moment toch werden afgewezen.

Het is voor bedrijven belangrijk om precies te weten wat er van hen gevraagd wordt en waarop ze beoordeeld worden. De aanvragen moeten beoordeeld worden op grond van objectieve criteria. In het draaiboek is echter weer sprake van 'adviesgroepen' op basis waarvan vergunningen kunnen worden afgewezen. Daarmee blijft de willekeur en onvoorspelbaarheid in de vergunningverlening bestaan. De kans is groot dat investeerders en windmolenbouwers uitwijken naar het buitenland, omdat het investeringsklimaat daar beter is.

Het kabinet lijkt met het Draaiboek meer ernst te maken van wind op zee, maar weet dat nog niet om te zetten in daden.. Er zit een enorm gat tussen het voornemen van dit kabinet om in de komende twaalf 6000 megawatt windenergie te realiseren en de 450 MW die die pas in 2012 of later wordt verwezenlijkt. Waarom zet het kabinet niet steviger in, bijvoorbeeld met een opdracht voor de bouw van 1000 MW voor 2012? Het klimaatprobleem en de stijgende energieprijzen wachten niet!